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L’alternance \u00e0 la t\u00eate d’un \u00c9tat et l’alternance \u00e0 la t\u00eate d’un parti politique, est-ce la m\u00eame situation ?<\/p>\n
Depuis que le processus d’\u00e9valuation des partis politiques a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 par le minist\u00e8re en charge de l’Administration du Territoire, l’on entend toutes sortes d’arguments pour justifier le bien-fond\u00e9 de cette op\u00e9ration qui, faut-il le dire avec insistance, n’est pas mauvaise en soi.<\/p>\n
Mais la pertinence de certains arguments peut \u00eatre sujette \u00e0 caution.<\/p>\n
Quand on \u00e9voque par exemple la question de l’alternance au sein des organes dirigeants des partis politiques en la mettant en parall\u00e8le avec l’alternance dans la direction d’un pays, il y a des questions qui se posent.<\/p>\n
L’alternance \u00e0 la t\u00eate d’un pays r\u00e9sulte soit de la r\u00e8gle de la limitation du nombre de mandats inscrite dans la constitution soit des \u00e9lections.
\nSi les dirigeants respectent cette r\u00e8gle ou se soumettent aux r\u00e9sultats des \u00e9lections quand ils sont battus, il y a forc\u00e9ment une alternance. Ce qu’il est tr\u00e8s important de noter, c’est que la limitation du nombre de mandats n’est pas le seul moyen de parvenir \u00e0 une alternance \u00e0 la t\u00eate d’un pays. L’Allemagne vient de conna\u00eetre une alternance alors que la limitation du nombre de mandats n’est pas inscrite dans sa loi fondamentale. Cette alternance r\u00e9sulte des derni\u00e8res \u00e9lections l\u00e9gislatives.<\/p>\n
En ce qui concerne les partis politiques en Guin\u00e9e particuli\u00e8rement, la limitation du nombre de mandats des dirigeants n’est g\u00e9n\u00e9ralement pas consacr\u00e9e dans leurs statuts, \u00e9tant entendu que les statuts sont, en quelque sorte, la loi fondamentale des partis politiques. C’est donc \u00e0 travers l’organisation d’\u00e9lections en vue du renouvellement des structures d’un parti politique, suivant la p\u00e9riodicit\u00e9 indiqu\u00e9e dans ses statuts, que l’on peut esp\u00e9rer obtenir une alternance \u00e0 sa t\u00eate.<\/p>\n
Mais il ne faut pas se leurrer. Dans nos partis politiques, il est difficile voire impossible qu’il y ait une alternance m\u00eame lorsque des \u00e9lections sont r\u00e9guli\u00e8rement organis\u00e9es, surtout quand il s’agit du \u00ab\u00a0leader\u00a0\u00bb. Cela d\u00e9pend en grande partie des conditions dans lesquelles le parti a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 et surtout de son mode financement. Dans la majorit\u00e9 des cas, l’initiative de la cr\u00e9ation d’un parti politique \u00e9mane d’une personne qui fait appel \u00e0 d’autres ou d’un groupe d’amis. Tr\u00e8s souvent, c’est celui qui est \u00e0 la base de la cr\u00e9ation du parti qui en prend naturellement le leadership avec l’acceptation plus ou moins tacite des autres fondateurs.
\nEt dans ces conditions, les \u00e9lections des organes dirigeants constituent une simple formalit\u00e9.<\/p>\n
Mais l’aspect le plus important demeure le financement du parti. Nul n’ignore que la tr\u00e8s grande majorit\u00e9 de ceux qu’on peut appeler \u00ab\u00a0militants\u00a0\u00bb n’apportent pas grand-chose \u00e0 leurs partis en terme de financement. Autrement dit, ils ne cotisent pas, n’ach\u00e8tent pas les cartes de membres. Pratiquement, tout repose sur la t\u00eate du leader, dans un pays, o\u00f9 de surcro\u00eet, les partis politiques ne b\u00e9n\u00e9ficient pas de fonds de la part de l’\u00c9tat. Le leader du parti s’appuie parfois sur des \u00ab\u00a0amis\u00a0\u00bb, des soutiens tant dans le pays qu’\u00e0 l’\u00e9tranger, pour faire vivre \u00ab\u00a0son\u00a0\u00bb parti, en plus de ses propres ressources.
\nLa cons\u00e9quence d’une telle situation est que le premier dirigeant du parti, et de fait le principal bailleur de fonds dudit parti, n’a souvent pas de concurrents lors des congr\u00e8s \u00e9lectifs. C’est ainsi qu’un m\u00eame leader politique en vient \u00e0 rester \u00e0 la t\u00eate de sa formation politique pendant plusieurs ann\u00e9es.<\/p>\n
En cons\u00e9quence, il ne suffit pas d’indiquer dans une loi que les partis politiques fonctionnent ou doivent fonctionner sur la base des principes de la d\u00e9mocratie et de l’alternance comme c’est le cas dans l’avant-projet de nouvelle constitution.
\nIl faut analyser la question de mani\u00e8re assez approfondie en s’int\u00e9ressant notamment au mode de financement de ces partis politiques.<\/p>\n
Au regard des contraintes li\u00e9es \u00e0 la gestion d’un parti politique dans notre pays (le constat pourrait \u00eatre le m\u00eame dans d’autres pays en Afrique), beaucoup d’acteurs n’aimeraient pas forc\u00e9ment \u00eatre \u00e0 sa t\u00eate. C’est un gros poids.
\nLa d\u00e9mocratie et l’alternance sont n\u00e9cessaires dans un parti politique. Mais il est important de tenir compte des contraintes d\u00e9crites plus haut et de faire preuve de r\u00e9alisme toutes les fois qu’il est question de prendre des mesures contre un parti politique. En d’autres termes, il faut allier souplesse et rigueur dans le contr\u00f4le que le MATD exerce sur les partis politiques relativement \u00e0 certains aspects de leur fonctionnement.<\/p>\n
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Me Mohamed Traor\u00e9<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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