{"id":24082,"date":"2024-01-31T10:47:27","date_gmt":"2024-01-31T10:47:27","guid":{"rendered":"https:\/\/liberationinfo.com\/?p=24082"},"modified":"2024-01-31T10:47:27","modified_gmt":"2024-01-31T10:47:27","slug":"corruption-dans-le-monde-la-guinee-classee-141eme-sur-180-pays-une-posture-damelioration-statistiquement-insignifiante-agt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/liberationinfo.com\/index.php\/corruption-dans-le-monde-la-guinee-classee-141eme-sur-180-pays-une-posture-damelioration-statistiquement-insignifiante-agt\/","title":{"rendered":"Corruption dans le monde: la Guin\u00e9e class\u00e9e\u00a0141\u00e8me sur 180 pays, une posture d\u2019am\u00e9lioration statistiquement insignifiante (AGT)"},"content":{"rendered":"
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Le\u00a0classement 2023\u00a0de Transparency International sur l\u2019Indice de Perception de la Corruption (IPC) dans le monde est disponible depuis le 30 janvier 2024. Cr\u00e9\u00e9 en 1995 par le mouvement Transparency International, l\u2019IPC est utilis\u00e9 pour mesurer les perceptions de la corruption dans les administrations publiques et la classe politique de 180 pays et territoires du monde. Cet indice est constitu\u00e9 \u00e0 partir de 13 \u00e9valuations d\u2019experts et enqu\u00eates ind\u00e9pendantes proposant chacune ses propres crit\u00e8res. Il est \u00e9labor\u00e9 \u00e0 l\u2019aide d\u2019enqu\u00eates r\u00e9alis\u00e9es aupr\u00e8s d\u2019hommes d\u2019affaires, d\u2019analystes de risques et d\u2019universitaires r\u00e9sidant dans ces pays ou \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n

L\u2019IPC classe 180 pays et territoires sur une \u00e9chelle qui va de z\u00e9ro (0\u202f=\u202fforte corruption) \u00e0 cent (100 =\u202faucune corruption), en fonction du degr\u00e9 de perception de la corruption dans le secteur public. Le score r\u00e9gional moyen de l\u2019Afrique dans\u00a0l\u2019Indice de Perception de la Corruption (IPC), passe de 32 \u00e0 33 points sur 100.<\/strong>\u00a0Les\u00a0Seychelles<\/strong>\u00a0(71 points) arrivent en t\u00eate et la Somalie (11 points) occupe la derni\u00e8re place du monde.<\/p>\n

Class\u00e9e 141\u00e8me<\/sup>\u00a0sur 180 pays \u00e9valu\u00e9s \u00e0 travers le monde, le score de la Guin\u00e9e est 26\/100, un point de plus par rapport aux deux derni\u00e8res ann\u00e9es. Cette am\u00e9lioration est statistiquement insignifiante si nous tenons compte des attentes de la population guin\u00e9enne. Le score moyen de l\u2019Afrique est de 33\/100, presqu\u2019inchang\u00e9\u00a0par rapport aux ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes<\/p>\n

Peut-on s\u2019interroger sur le classement de la Guin\u00e9e qui, malgr\u00e9 certaines initiatives allant dans le sens de la moralisation de la chose publique depuis l\u2019arriv\u00e9e des militaires au pouvoir\u00a0en septembre 2021 ?<\/p>\n

La raison pourrait \u00eatre li\u00e9e \u00e0 des facteurs politiques, \u00e9conomiques et structurels.<\/p>\n

Le syst\u00e8me de gouvernance \u00e9conomique, politique et sociale peine \u00e0 produire des effets positifs sur la vie des citoyens. La Guin\u00e9e reste au bas du classement de l\u2019Indice de D\u00e9veloppement Humain (IDH) du PNUD, occupant le 182\u00e8me rang sur 191 pays en 2021. Plus de la moiti\u00e9 de la population (53%) vit en dessous du seuil de la pauvret\u00e9. Selon la Banque Mondiale, de nos jours, environ 60% des personnes vivent dans une pauvret\u00e9 multidimensionnelle, 55% des personnes sont sous le seuil de pauvret\u00e9 et moins de 3% de la population b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019une couverture sociale. L\u2019incidence de la pauvret\u00e9 est plus perceptible en milieu rural (o\u00f9 vivent plus de 80% de la population) qu\u2019en milieu urbain. Class\u00e9e 147e\/180 pays (avec 26 points\/100) par le dernier rapport de Transparency International (TI) sur l\u2019indice de perception de la corruption (IPC) de 2022, la Guin\u00e9e stagne dans les efforts de lutte contre la corruption.<\/p>\n

Malgr\u00e9 l\u2019existence d\u2019un cadre juridique prenant en compte les initiatives et normes tant nationales qu\u2019internationales, le pays peine \u00e0 produire des r\u00e9sultats probants en mati\u00e8re de promotion de la bonne gouvernance. La corruption et l\u2019impunit\u00e9 croissantes au sommet de l\u2019Etat se manifestent \u00e0 travers des pratiques de blanchiment d\u2019argent, la dissimulation d\u2019actifs mal acquis en Guin\u00e9e ou \u00e0 l\u2019\u00e9tranger ainsi que des comptes bancaires et biens immobiliers et mobiliers.<\/p>\n

Sur le plan de la gouvernance \u00e9conomique, ce sont le niveau de pauvret\u00e9 et les conditions difficiles de vie des populations, l\u2019in\u00e9gale r\u00e9partition de la richesse nationale ainsi que les pratiques corruptives orchestr\u00e9es par les agents de l\u2019Etat y compris au niveau des barrages routiers et en longueur des journ\u00e9es dans les carrefours des diff\u00e9rentes villes du pays.<\/p>\n

Alors que les autorit\u00e9s militaires avaient pris l\u2019engagement de b\u00e2tir un Etat de droit respectueux du contenu de la l\u00e9gislation nationale. A ce titre, elles ont mis en place des m\u00e9canismes et instruments qui favorisent une gestion efficace et efficiente des biens publics dans l\u2019objectif d\u2019une refondation et d\u2019une rectification institutionnelle r\u00e9ussie. La Cour de R\u00e9pression des Infractions \u00c9conomiques et Financi\u00e8res (CRIEF) a \u00e9t\u00e9 ainsi cr\u00e9\u00e9e suivant l\u2019Ordonnance N\u00b0\/2021\/0007\/PRG\/CNRD\/SGG du 2 d\u00e9cembre 2021 portant Cr\u00e9ation, Comp\u00e9tence, Organisation et Fonctionnement de la CRIEF pour poursuivre tout d\u00e9tournement sup\u00e9rieur ou \u00e9gal \u00e0 un milliard de Francs Guin\u00e9ens (environ 110\u00a0000 USD). Ensuite, des mesures ont \u00e9t\u00e9 entreprises pour r\u00e9cup\u00e9rer les biens spoli\u00e9s par les anciens dignitaires.<\/p>\n

Enfin, le 23 Ao\u00fbt 2023, le ministre de la justice et des Droits de l\u2019Homme, a officiellement lanc\u00e9 les activit\u00e9s de l\u2019Agence de Gestion et de Recouvrement des Avoirs Saisis et Confisqu\u00e9s (AGRASC).<\/strong>\u00a0Ce service aura pour t\u00e2che, de g\u00e9rer les avoirs et biens saisis par la Cour de R\u00e9pression des Infractions \u00c9conomiques et Financi\u00e8res, des cours et tribunaux, et la CENTIF.<\/strong><\/p>\n

Sur le plan politique, la Guin\u00e9e est dans un r\u00e9gime exceptionnel dont le retour \u00e0 l\u2019ordre constitutionnel est incertain.<\/p>\n

Sur le plan de la gouvernance \u00e9conomique, les initiatives certes existent, mais les r\u00e9formes institutionnelles ne sont que superficielles. Bon nombre des dossiers de la grande corruption restent sans suite, m\u00eame si certains accus\u00e9s sont incarc\u00e9r\u00e9s. La petite corruption \u00e0 tous les niveaux par les agents de l\u2019\u00e9tat (agents de s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re, de sant\u00e9, du syst\u00e8me \u00e9ducatif\u2026) est une pratique courante malgr\u00e9 la d\u00e9termination des structures en charges de contr\u00f4le et de lutte contre la corruption.<\/p>\n

Les autres facteurs non n\u00e9gligeables qui auraient impact\u00e9 n\u00e9gativement le classement de la Guin\u00e9e sont\u00a0: la non d\u00e9claration de biens et de patrimoine des membres du CNRD, des hauts responsables de l\u2019Etat et des r\u00e9gies financi\u00e8res \u00e0 leur entr\u00e9e en fonction\u00a0; la longue d\u00e9tention des personnes accus\u00e9es pour corruption et d\u00e9tournement des deniers publics\u00a0sans jugement\u00a0; l\u2019arrestation des journalistes\u00a0; la censure des organes de presse et la difficult\u00e9 d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information public y compris la coupure de l\u2019internet.<\/p>\n

Sur le plan structurel, on note l\u2019insuffisance des moyens humains, techniques et financiers au niveau des structures d\u2019inspection et de contr\u00f4le\u00a0de l\u2019Etat.<\/p>\n

A tous ces manquements, s\u2019ajoute une difficult\u00e9 de coordination entre les diff\u00e9rents acteurs charg\u00e9s de la moralisation et de la rectification institutionnelle.<\/p>\n

Pour am\u00e9liorer le classement de la Guin\u00e9e dans l\u2019IPC, l\u2019Association Guin\u00e9enne pour la Transparence (AGT) recommande :<\/p>\n

1- Au Gouvernement :<\/strong><\/p>\n

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  • Rendre effective l\u2019ind\u00e9pendance des organes\/institutions administratifs, de contr\u00f4le et de r\u00e9pression des d\u00e9lits \u00e9conomiques et financiers ;<\/li>\n
  • Doter ces institutions des ressources humaines qualifi\u00e9es ; des ressources financi\u00e8res suffisantes et des mat\u00e9riels et \u00e9quipements ad\u00e9quats pour leur permettre d\u2019accomplir leurs missions\u00a0;<\/li>\n
  • Acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019actualisation de la strat\u00e9gie nationale de lutte contre la corruption\u00a0;<\/li>\n
  • Proc\u00e9der \u00e0 la sp\u00e9cialisation et le renforcement des capacit\u00e9s des agents de l\u2019IGAP, de l\u2019ORDEF, de la CENTIF, de l\u2019ANLC et de la soci\u00e9t\u00e9 civile pour leur permettre d\u2019exercer efficacement leurs fonctions ;<\/li>\n
  • Mettre en place et rendre op\u00e9rationnelle une structure inclusive de coordination des actions des organes qui mettent en \u0153uvre les dispositions l\u00e9gales et r\u00e9glementaires de lutte contre la corruption et les infractions assimil\u00e9es en Guin\u00e9e\u00a0;<\/li>\n
  • Rehausser le salaire des fonctionnaires et \u00e9quiper les agents des services de contr\u00f4le et de supervision\u00a0en leur octroyant des primes d\u2019incitation ;<\/li>\n
  • Vulgariser les textes l\u00e9gaux et r\u00e9glementaires r\u00e9gissant la lutte contre la corruption et ses corollaires notamment la loi anti-corruption, la loi anti-blanchiment, les codes p\u00e9nal et proc\u00e9dure p\u00e9nale, le code des march\u00e9s publics aupr\u00e8s des citoyens \u00e0 la base ;<\/li>\n
  • D\u00e9velopper des m\u00e9canismes pour rendre accessible le budget citoyen \u00e0 tous les citoyens y compris ceux qui vivent en milieu rural\u00a0;<\/li>\n
  • Mettre en place des m\u00e9canismes visant la publication des rapports p\u00e9riodiques sur les risques de corruption au sein de l\u2019administration publique ;<\/li>\n
  • Acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019adh\u00e9sion de la Guin\u00e9e \u00e0 la Conf\u00e9rence internationale sur les donn\u00e9es ouvertes (CIDO) ;<\/li>\n
  • \u00c9laborer une strat\u00e9gie de lutte contre le blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme et actualiser la strat\u00e9gie nationale de lutte contre la corruption ;<\/li>\n
  • Soutenir et accompagner les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des m\u00e9dias travaillant dans le domaine de la bonne gouvernance ;<\/li>\n
  • Mettre en place un dispositif communicationnel pour assurer la visibilit\u00e9 et la tra\u00e7abilit\u00e9 de la gestion transparente des fonds confisqu\u00e9s et\/ou restitu\u00e9s\u00a0;<\/li>\n
  • Rendre obligatoire la tenue des statistiques compl\u00e8tes sur les aspects pertinents de la LBC\/FT par toutes les entit\u00e9s publiques et priv\u00e9es impliqu\u00e9es dans ce processus ;<\/li>\n
  • Approuver et rendre obligatoire l\u2019utilisation du formulaire de d\u00e9claration transfrontali\u00e8re de devises \u00e0 un seuil de 10\u00a0000 dollars\u00a0;<\/li>\n
  • \u0152uvrer pour une visibilit\u00e9 plus accrue de la conduite de la transition pour faciliter le retour \u00e0 l\u2019ordre constitutionnel\u00a0;<\/li>\n
  • Diligenter le proc\u00e8s des personnes accus\u00e9es pour corruption et d\u00e9tournement des deniers publics\u00a0;<\/li>\n<\/ul>\n
      \n
    1. Aux organisations de la Soci\u00e9t\u00e9 et de m\u00e9dias de\u00a0:<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
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      • Jouer leurs r\u00f4les d\u2019alerte, de veille, d\u2019interpellation et de contr\u00f4le citoyen afin que la redevabilit\u00e9 soit une valeur ajout\u00e9e de la part des d\u00e9cideurs\u00a0;<\/li>\n
      • Organiser des campagnes de sensibilisation et de plaidoyer aupr\u00e8s des d\u00e9cideurs pour rendre effective la loi d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information publique ;<\/li>\n
      • Promouvoir le renforcement organisationnel et le r\u00e9seautage des acteurs travaillant dans le secteur de la gouvernance pour une mutualisation des efforts\u00a0;<\/li>\n
      • Faire du journalisme d\u2019investigation un m\u00e9tier pour surveiller et d\u00e9noncer la corruption \u00e0 tous les niveaux.<\/li>\n
      • 3- Aux partenaires techniques et financiers de :<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

        \u0152uvrer pour le renforcement des capacit\u00e9s d\u2019intervention de l\u2019Etat, de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des m\u00e9dias engag\u00e9s pour la promotion de la bonne gouvernance.<\/p>\n

        Combattons la corruption, car ne rien faine c\u2019est laisser faire\u00a0!<\/em><\/strong><\/p>\n

        Conakry, le 30 janvier 2024<\/strong><\/p>\n

         <\/p>\n

        Le Pr\u00e9sident<\/strong><\/p>\n

        Oumar Kanah DIALLO<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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