{"id":23115,"date":"2023-10-22T08:48:08","date_gmt":"2023-10-22T08:48:08","guid":{"rendered":"https:\/\/liberationinfo.com\/?p=23115"},"modified":"2023-10-22T08:48:08","modified_gmt":"2023-10-22T08:48:08","slug":"non-pas-de-boucs-emissaires-a-nos-incongruites-lunique-salut-des-reformes-hardies-par-souleymane-doumbouya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/liberationinfo.com\/index.php\/non-pas-de-boucs-emissaires-a-nos-incongruites-lunique-salut-des-reformes-hardies-par-souleymane-doumbouya\/","title":{"rendered":"Non ! pas de boucs \u00e9missaires \u00e0 nos incongruit\u00e9s, l\u2019unique salut: des r\u00e9formes hardies ! (Par Souleymane Doumbouya)"},"content":{"rendered":"
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Ne dit-on pas qu\u2019en mati\u00e8re mobili\u00e8re (argent): \u00ab\u00a0possession en vaut titre?\u00a0\u00bb, la co-signature des documents comptables et financiers fait du DAF dans les faits une sorte de Vice-Ministre.<\/p>\n

Il faut aussi cesser dans l\u2019administration centrale de les appeler DIRECTEUR, ils ne le sont pas. Hi\u00e9rarchiquement, ils rel\u00e8vent ou sont des subordonn\u00e9s directs d\u2019un DIRECTEUR au sens de l\u2019administration centrale et le \u00ab\u00a0D\u00a0\u00bb dans l\u2019abr\u00e9viation est mis pour \u00ab\u00a0DIVISION\u00a0\u00bb, ce sont des Chefs de Division charg\u00e9s des Affaires Financi\u00e8res. La particularit\u00e9 de leur poste fait qu\u2019ils appartiennent aux services d\u2019appui des diff\u00e9rentes articulations de l\u2019administration dans sa globalit\u00e9 aspects (horizontal et ob\u00e9issant \u00e0 une certaine verticalit\u00e9 plus vous vous trouvez \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie). Bref! S\u2019ils sont sous la responsabilit\u00e9 fonctionnelle des Ministres aupr\u00e8s desquels ils ne sont que de simples assistants (une petite r\u00e9trogradation caus\u00e9e par certaines dispositions de la Loi Organique relative \u00e0 la Loi de Finance adopt\u00e9e en 2013, mettant fin \u00e0 leur Statut d\u2019administrateur de cr\u00e9dits pour \u00eatre rel\u00e9gu\u00e9 \u00e0 titre d\u2019assistant du Ministre avec une implication de celui-ci dans la gestion) comme plusieurs autres cadres de leurs d\u00e9partements ou ceux du pool financier, il n\u2019en demeure pas moins qu\u2019ils restent intimement rattach\u00e9s \u00e0 leur d\u00e9partement d\u2019origine qui en exerce un vrai contr\u00f4le effectif (qui les nomme et les r\u00e9voque au gr\u00e9 des circonstances). Comme on le dit tr\u00e8s banalement, personne ne manipule l\u2019argent de l\u2019\u00c9tat si tu n\u2019en as le mandat de cette petite for\u00eat sacr\u00e9e o\u00f9 le silence ou mieux, l\u2019omerta est \u00e9rig\u00e9e en r\u00e8gle de gouvernance. Je dirai en Guin\u00e9e, \u00ab\u00a0l\u2019autre grande muette \u00ab\u00a0!<\/p>\n

Il n\u2019y a certes pas de gestion innocente mais des fautes de gestion intol\u00e9rable. Car comme le reconna\u00eet un dicton populaire de chez moi : \u00ab\u00a0le b\u00e9b\u00e9 ne tombe ou chute que des mains de sa porteuse ou son porteur (nounou)\u00a0\u00bb.<\/p>\n

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Pendant cette REFONDATION et en le REDRESSEMENT, il aurait \u00e9t\u00e9 plus sage de revoir la toute-puissance des minist\u00e8res du pool financier dans leurs relations avec les autres minist\u00e8res qu\u2019ils \u00e9crasent de par une transversalit\u00e9 \u00e0 vous couper le souffle. L\u2019organe de contr\u00f4le parfait le plus rapproch\u00e9 qu\u2019est l\u2019Inspection G\u00e9n\u00e9rale \u00e0 la disposition du Ministre (qui est politique de par son niveau ou position et qui aurait mieux fait de sortir dans la gestion ou en posant des actes de gestion) n\u2019a quasiment aucune influence sur eux (celle-ci est une autre anomalie). Un peu loin de ma biblioth\u00e8que (documentation), je sais tout de m\u00eame que des dispositions pertinentes de notre arsenal juridique dans le cadre du fonctionnement de l\u2019a\u00e9ropage administratif, lui (Ministre) permet la facult\u00e9 (donc pas obligatoire) de d\u00e9l\u00e9guer sa signature et la personne la mieux d\u00e9sign\u00e9e reste le Chef de Cabinet sens\u00e9 \u00eatre son plus grand confident et qu\u2019il doit pouvoir choisir lui-m\u00eame ainsi que le pool de conseillers (sp\u00e9cialistes aguerris) \u00e0 l\u2019assister dans sa noble et exaltante mission de conduire un pan de la vie de la nation. Il est \u00e9vident que loin d\u2019une sin\u00e9cure, la fonction minist\u00e9rielle doit rester un vrai sacerdoce comme observ\u00e9 dans d\u2019autres pays o\u00f9 la gouvernance reste tr\u00e8s appr\u00e9ci\u00e9e de par la bonne qualit\u00e9. Si de vrais instruments \u00e9taient con\u00e7us pour mettre en sa disposition comme une Inspection G\u00e9n\u00e9rale plus efficace dans son contr\u00f4le permanent et r\u00e9gulier (au jour le jour) dont les profils devraient \u00eatre de plus en plus pr\u00e9cis, li\u00e9s \u00e0 la finalit\u00e9 de leurs missions, le Ministre restera de plus en plus prot\u00e9g\u00e9 \u00e0 moins qu\u2019il veuille lui-m\u00eame descendre dans la carambouille. La fonction minist\u00e9rielle est assez noble pour \u00eatre souvent m\u00ealer \u00e0 des faits aussi banals et triviaux qu\u2019on constate dans les scandales.<\/p>\n

En r\u00e9sum\u00e9, certains ironisent que sous les tropiques, les vrais Premiers Ministres restent celui ou ceux qui contr\u00f4lent le pool financier. En ce sens que si l\u2019administration est un levier de commande pour un \u00c9tat, celui ou ceux qui le commandent assez facilement est\/sont, ceux qui ont leurs hommes \u00e0 tous les points strat\u00e9giques et qu\u2019ils contr\u00f4lent d\u2019un claquement des doigts. D\u2019ailleurs, il n\u2019est pas souvent g\u00eanant de constater qu\u2019\u00e0 chaque fois les Ministres cherchent toujours \u00e0 localiser la position r\u00e9elle de leur DAAF que celle des autres collaborateurs pour la simple raison que celui tient la bourse, tient les hommes comme pour dire, l\u2019argent dans notre soci\u00e9t\u00e9 actuelle est roi!<\/p>\n

Les derni\u00e8res mesures prises par la tr\u00e8s redoutable CRIEF au biais de son parquet et qui provoque assez d\u2019\u00e9mois accompagn\u00e9s d\u2019effrois collectives ne me paraissent pas assez bien indiqu\u00e9es, eu \u00e9gard \u00e0 la l\u00e9g\u00e8ret\u00e9 des motifs indiqu\u00e9s : d\u00e9nonciation et suspicion ! Nous osons croire que la nonchalance caract\u00e9ristique de \u00ab\u00a0Dame Th\u00e9mis\u00a0\u00bb ne va pas annihiler les efforts sans cessent en cours pour trouver le meilleur chemin pour sortir le pays de l\u2019orni\u00e8re. La peur et la terreur ne doivent plus redevenir des m\u00e9thodes \u00e0 user pour conduire les affaires publiques de la Guin\u00e9e parce que nous sommes un peuple martyr !<\/p>\n

Il nous faut h\u00e2ter les choses, comme disent les gens : \u00ab\u00a0Aller vite et bien !\u00a0\u00bb Par cons\u00e9quent, je ne souhaite aucune autre procrastination qui a fini par avoir raison du r\u00e9gime d\u00e9funt et dont les anomalies ont justifi\u00e9 cette belle RECTIFICATION INSTITUTIONNELLE de toutes les esp\u00e9rances, ce petit matin du 05 septembre 2021, pour vu que l\u2019espoir ne meurt!<\/p>\n

Tr\u00e8s solennellement, \u00e0 Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, il faut qu\u2019il garde \u00e0 l\u2019esprit, il vaincra tout dans ce monde sauf le temps. Et contre cet irr\u00e9ductible ennemi, il n\u2019y a que deux (02) attitudes ou complices parfaits: aller vite et bien, ensuite, se remettre sans cesse en cause car les solutions \u00e0 trouver face \u00e0 des challenges sans cesse tr\u00e8s dynamiques dans un monde de plus en crise et surtout en mutation, ne lui donnent aucun r\u00e9pit. Ce qui veut dire, toute minute perdue est une \u00e9ternit\u00e9 de g\u00e2chis !<\/p>\n

Puisse Dieu guider et \u00e9clairer nos pas ! Amen !<\/p>\n

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Souleymane Doumbouya<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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