Dans quelques mois, la R\u00e9publique de Guin\u00e9e, notre pays, c\u00e9l\u00e9brera le 62\u00e8 anniversaire de son ind\u00e9pendance\u00a0; une ind\u00e9pendance arrach\u00e9e avec fiert\u00e9 par les p\u00e8res fondateurs afin que le vaillant peuple de Guin\u00e9e vive, en fin, dans \u00ab\u00a0la dignit\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Paradoxalement, ce peuple qui aspirait vivre dignement de son \u00ab\u00a0travail\u00a0\u00bb et de la \u00ab\u00a0solidarit\u00e9\u00a0\u00bb de ses fils et filles dans la \u00ab\u00a0justice\u00a0\u00bb sociale, continue \u00e0 s\u2019humilier sous les pieds m\u00eame des anciens colons pour pouvoir nourrir, v\u00eatir et, pire encore, \u00e9duquer ses enfants. Le peuple de Guin\u00e9e peine toujours \u00e0 voler de ses propres ailes. Quel dommage\u00a0!<\/p>\n
Parlant, sp\u00e9cifiquement de l\u2019\u00e9ducation, il faut souligner avec amertume que\u00a0: l\u2019\u00e9cole guin\u00e9enne est sous financ\u00e9e, les infrastructures scolaires v\u00e9tustes et sous \u00e9quip\u00e9es, la d\u00e9scolarisation bat son plein, l\u2019acc\u00e8s et la qualit\u00e9 sont en recul, les enseignants vivotent, l\u2019analphab\u00e9tisme s\u2019accroit,\u2026Que sais-je encore\u00a0?<\/p>\n
L\u2019argent \u00e9tant \u00ab\u00a0le nerf de la guerre\u00a0\u00bb, aujourd\u2019hui, la question est de savoir\u00a0:\u00a0comment financer l\u2019\u00e9ducation guin\u00e9enne en misant de moins en moins sur l\u2019aide ext\u00e9rieure\u00a0?<\/strong><\/p>\n En effet, une pr\u00e9cision importante s\u2019impose\u00a0: il n\u2019est pas ici question de rejeter cat\u00e9goriquement l\u2019aide venant de nos \u2018\u2019pays amis\u2019\u2019 tels la France, le Japon, la Chine, les USA, l\u2019Allemagne, la Russie,\u2026 encore moins de celle (l\u2019aide) venant des ONG, des organisations et institutions internationales dont nous sommes d\u2019ailleurs, ou parfois, membres et qui \u0153uvrent inlassablement pour la qualification de l\u2019\u00e9ducation dans le monde en g\u00e9n\u00e9ral, les pays en voies de d\u00e9veloppement en particulier.<\/p>\n Il est question, surtout et avant tout, d\u2019\u00a0\u00ab\u00a0apprendre \u00e0 voler de ses propres ailes\u00a0\u00bb. Pour causes\u00a0: les aides ext\u00e9rieures ne viennent pas g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 temps, elles sont trop exigeantes, elles tombent \u00e0 compte goutes et, pire encore, une grande partie de ces aides retournent dans les poches des \u00ab\u00a0experts\u00a0\u00bb, des \u00ab\u00a0consultants\u00a0\u00bb et\/ou \u00ab\u00a0missionnaires\u00a0\u00bb copt\u00e9s par les \u2018\u2019donateurs\u2019\u2019 ou bailleurs de fonds.<\/p>\n Apr\u00e8s plus d\u2019un demi-si\u00e8cle d\u2019ind\u00e9pendance, les syst\u00e8mes \u00e9ducatifs africains vont de mal en pis\u00a0: l\u2019Afrique regorge la population la plus analphab\u00e8te au monde (environ 35%), les infrastructures sont v\u00e9tustes, les effectifs des apprenants (\u00e9l\u00e8ves et \u00e9tudiants) sont pl\u00e9thoriques dans les salles et amphith\u00e9\u00e2tres assimilables \u00e0 des camps de concentration ou des fours cr\u00e9matoires, les programmes d\u2019enseignement ne sont ni professionnalisant, ni adapt\u00e9s aux r\u00e9alit\u00e9s socio-culturelles et historiques des pays\u00a0; bref, nous vivons dans une \u00ab\u00a0crise de l\u2019\u00e9ducation\u00a0\u00bb et d\u2019\u00a0\u00ab\u00a0apprentissage\u00a0\u00bb sans pr\u00e9c\u00e9dent.<\/p>\n C\u2019est pour cela, parmi les solutions palliatives, je pr\u00e9conise celles ci-apr\u00e8s, inspir\u00e9es pour la plupart des mod\u00e8les \u00e9ducatifs tir\u00e9s du \u2018\u2019Guide International des Syst\u00e8mes d\u2019Education, Ibedata, UNESCO, 1979<\/em>:<\/p>\n 1-Impot foncier pour l\u2019\u00e9ducation (imp\u00f4t sp\u00e9cial)\u00a0:<\/strong><\/p>\n Des pays comme le Canada, le Panama, le Royaume Uni (Angleterre et Pays de Galles) ainsi que l\u2019Ecosse, ont une exp\u00e9rience en la mati\u00e8re.<\/p>\n Ce serait, sans doute, salutaire et salvateur qu\u2019on l\u00e9gif\u00e8re un imp\u00f4t foncier ou imp\u00f4t sp\u00e9cial annuel en faveur de l\u2019\u00e9ducation par t\u00eate d\u2019enfant.<\/p>\n C\u2019est une strat\u00e9gie-oh combien salutaire\u00a0!-d\u2019impliquer tous les citoyens, responsables de familles, \u00e0 la lev\u00e9e de fonds pour le financement de l\u2019\u00e9ducation des enfants de la Nation.<\/p>\n En 2018, selon les donn\u00e9es tir\u00e9es de l\u2019Annuaire Statistique, il y avait une population \u00e9tudiante de 2\u00a0861\u00a0004 personnes (\u00e9l\u00e8ves et \u00e9tudiantes de tous les cycles) sans compter le pr\u00e9scolaire qui regorgeait 202\u00a0293 enfants au total. En tout, en tenant compte du pr\u00e9scolaire, on comptait une population \u00e9tudiante de 3\u00a0063\u00a0297 personnes.<\/p>\n A ceux-ci, s\u2019ajoute une population de \u00ab\u00a01,6 million d\u2019enfants et jeunes guin\u00e9ens \u00e2g\u00e9s entre 5 et 16 ans [\u2026] en dehors du syst\u00e8me \u00e9ducatif.\u00a0\u00bb Soit un total estimable de 4\u00a0600\u00a0000 personnes qu\u2019on pourrait m\u00eame arrondir \u00e0 5\u00a0000\u00a0000 d\u2019enfants et de jeunes.<\/p>\n Si pour chaque t\u00eate d\u2019enfants et de jeunes, on l\u00e8ve un imp\u00f4t de 25\u00a0000 GNF, on se retrouverait avec un montant d\u2019environ 125 milliards de Francs Guin\u00e9ens par an. Un montant qui pourrait augmenter d\u2019ann\u00e9e en ann\u00e9e en raison du taux \u00e9lev\u00e9 de natalit\u00e9 en Guin\u00e9e.<\/p>\n 2-Les contributions volontaires\u00a0:<\/strong><\/p>\n Sans pr\u00e9tendre encourager la mendicit\u00e9, et malgr\u00e9 notre situation de pays en voies de d\u00e9veloppement, il faut avouer que l\u2019appel aux contributions volontaires de toutes les filles et de tous les fils de la Guin\u00e9e, o\u00f9 qu\u2019ils soient, qui qu\u2019ils soient, serait une autre strat\u00e9gie payante de mobilisation interne de fonds en faveur de l\u2019\u00e9ducation nationale. Ce serait l\u00e0 m\u00eame\u00a0: un acte citoyen ind\u00e9l\u00e9bile, salutaire et salvateur.<\/p>\n Le Singapour qui a, aujourd\u2019hui, l\u2019un des syst\u00e8mes les plus performants au monde, l\u2019avait instaur\u00e9 dans les ann\u00e9es \u2018\u201970\u2019\u2019.<\/p>\n Avec l\u2019\u00e9mergence d\u2019une nouvelle classe moyenne et d\u2019une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de riches \u00e0 la g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 emphatique, cette piste n\u2019est pas \u00e0 n\u00e9gliger. Ce serait l\u00e0, d\u2019ailleurs, la meilleure opportunit\u00e9 de redistribution des richesses et de r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s comme le stipule notre devise\u00a0: SOLIDARITE.<\/p>\n On pourrait m\u00eame organiser des \u00e9v\u00e8nements sp\u00e9ciaux de collecte de fonds tels des concerts ou des soir\u00e9es de charit\u00e9 pour l\u2019\u00e9ducation avec le concours de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n L\u2019exp\u00e9rience de la construction du barrage hydro\u00e9lectrique de Garafiri en est une parfaite illustration.<\/p>\n 3-Le Patronnage\u00a0:<\/strong><\/p>\n Aujourd\u2019hui, de nombreuses soci\u00e9t\u00e9s\/entreprises de droit guin\u00e9en sont en train d\u2019\u00e9merger et de se faire une place parmi les g\u00e9ants d\u2019Afrique, voire m\u00eame au-del\u00e0. Ceci, tant bien dans le domaine de la construction, du sport, des m\u00e9dias, du commerce, de l\u2019agro-business que de la loterie. Entre autres\u00a0!<\/p>\n Il serait donc salutaire et salvateur que ces soci\u00e9t\u00e9s s\u2019impliquent, profond\u00e9ment, dans l\u2019\u00e9ducation et la formation des enfants de la Guin\u00e9e \u00e0 travers le patronnage de certaines \u00e9coles, surtout dans les localit\u00e9s extr\u00eamement pauvres ou quartiers populaires.<\/p>\n Ce serait, d\u2019ailleurs, une op\u00e9ration gagnant-gagnant, notamment en termes de visibilit\u00e9 et un acte patriotique pour les promoteurs de ces soci\u00e9t\u00e9s.<\/p>\n C\u2019est une strat\u00e9gie qui a beaucoup contribu\u00e9 \u00e0 la qualification de l\u2019\u00e9ducation en R\u00e9publique D\u00e9mocratique d\u2019Allemagne dans le temps.<\/p>\n 4-Le Financement Local\u00a0:<\/strong><\/p>\n Une fois que la d\u00e9centralisation de l\u2019\u00e9cole guin\u00e9enne rendue effective (voir mon analyse \u2018\u2019Comment g\u00e9rer efficacement l\u2019\u00e9cole guin\u00e9enne\u00a0?\u2019\u2019), il faudrait que les structures d\u00e9centralis\u00e9es (communes rurales et urbaines) prennent en charge, sur la base de leurs budgets, une part importante du budget local d\u2019investissement pour l\u2019\u00e9ducation.<\/p>\n Il ne faudrait pas que les \u00e9lus locaux continuent \u00e0 croiser les bras pour attendre l\u2019Etat et les bailleurs de fonds m\u00eame pour une simple r\u00e9novation d\u2019un \u00e9tablissement scolaire d\u00e9labr\u00e9.<\/p>\n Ainsi, l\u2019Etat ne prendrait en charge que le traitement des personnels et une partie de l\u2019investissement, notamment la construction. Comme nous le rappelle-t-on\u00a0: \u00abquand on lave ton dos, tu dois laver ton ventre<\/em>.\u00a0\u00bb<\/p>\n C\u2019est une politique \u00e9ducative qu\u2019avaient instaur\u00e9 des pays tels l\u2019Alg\u00e9rie, l\u2019Argentine ou encore le Luxembourg.<\/p>\n 5-La TME (Taxe Mini\u00e8re pour l\u2019Education)\u00a0:<\/strong><\/p>\n La Guin\u00e9e est, sans doute, un scandale g\u00e9ologique scandaleux. Presque tous les \u00e9chantillons de ressources mini\u00e8res se sont donn\u00e9s rendez-vous chez nous (Or, Diamant, Bauxite, Fer\u2026).<\/p>\n Les soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res se ruent, chaque ann\u00e9e, vers la Guin\u00e9e comme des criquets p\u00e8lerins pendant que d\u2019autres \u00e9mergent en Guin\u00e9e (niveau national) comme des champignons.<\/p>\n Mais, leur impact positif pour le d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique des localit\u00e9s riveraines d\u2019une part, les populations guin\u00e9ennes d\u2019autre part, laisse \u00e0 d\u00e9sirer\u00a0; particuli\u00e8rement dans le domaine de l\u2019\u00e9ducation et de la formation des filles et des fils de la Guin\u00e9e.<\/p>\n Surtout, quand on sait que l\u2019\u00e9tat de l\u2019\u00e9ducation dans les zones mini\u00e8res et tr\u00e8s criard. Nous savons que ces soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res, d\u2019apr\u00e8s un consultant sur des questions mini\u00e8res, contribuent dans le fonctionnement de l\u2019AGUIPE, le FODEL, l\u2019ANAFIC et, elles sont r\u00e9gies par la RSE (Responsabilit\u00e9 Soci\u00e9tale de l\u2019Entreprise).<\/p>\n Mais, l\u2019\u00e9ducation guin\u00e9enne \u00e9tant en \u00e9tat de d\u00e9liquescence tr\u00e8s pouss\u00e9e, il serait tr\u00e8s judicieux de voter une TME (taxe mini\u00e8re pour l\u2019\u00e9ducation). Une taxe qui sera repartie, selon les priorit\u00e9s, \u00e0 l\u2019ensemble des localit\u00e9s du pays\u00a0; m\u00eame si, naturellement, les zones dites mini\u00e8res seraient prioritaires.<\/p>\n Cette taxe viendrait en appui pour la construction et la r\u00e9novation des infrastructures scolaires, la formation des formateurs, la promotion de l\u2019\u00e9ducation de base,\u2026<\/p>\n A l\u2019heure o\u00f9 nous sommes, la \u00ab\u00a0priorit\u00e9 des priorit\u00e9s\u00a0\u00bb pour la Guin\u00e9e c\u2019est le d\u00e9veloppement (qualification) du capital humain, notamment l\u2019\u00e9ducation et la formation, longtemps laiss\u00e9es pour compte.<\/p>\n 6-La suppression des bourses d\u2019entretien \u00e0 l\u2019universit\u00e9\u00a0:<\/strong><\/p>\n En 2018, on notait quatre-vingt-trois mille soixante un (83 061) \u00e9tudiants boursiers de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur en Guin\u00e9e. Une ann\u00e9e avant (2017), on \u00e9tait \u00e0 cent mille cinq cent huit (100 508) \u00e9tudiants boursiers. Depuis 2014, on enregistre plus de quatre-vingt-dix mille \u00e9tudiants boursiers par an.<\/p>\n L\u2019universit\u00e9 guin\u00e9enne est devenue une usine de production de \u2018\u2019ch\u00f4meurs de profession\u2019\u2019, d\u2019automates incapables d\u2019innover, d\u2019entreprendre pour voler de leurs propres ailes\u00a0; des parasites programm\u00e9s.<\/p>\n Les salles de classe et amphith\u00e9\u00e2tres n\u2019ont rien de notre si\u00e8cle, le niveau des enseignants laisse \u00e0 d\u00e9sirer, les p\u00e9dagogies d\u2019enseignement datent de l\u2019antiquit\u00e9 grecque, les formations re\u00e7ues sont en d\u00e9phasage de la r\u00e9alit\u00e9, la recherche est presqu\u2019inexistante, etc.<\/p>\n Pendant ce temps, on continue \u00e0 entretenir l\u2019ensemble des \u00e9tudiants avec d\u2019insignifiantes bourses sans impact r\u00e9el sur leur formation, encore moins sur leur niveau de vie. Des miettes qui, additionn\u00e9es, deviennent des montants faramineux (colossaux), s\u2019\u00e9valuant ainsi \u00e0 plusieurs centaines de milliards de francs guin\u00e9ens par an.<\/p>\n Pourtant, au lieu d\u2019entretenir ou faire semblant d\u2019entretenir les \u00e9tudiants, il serait pr\u00e9f\u00e9rable de cr\u00e9er de meilleurs conditions d\u2019\u00e9tudes en leur transmettant des savoirs professionnalisant et adapt\u00e9s aux exigences de notre \u00e9poque et des besoins du march\u00e9.<\/p>\n Si nous prenons une moyenne de 100\u00a0000 GNF par mois et par \u00e9tudiant, nous nous retrouverions, selon l\u2019effectif de 2018, \u00e0 un montant de 74\u00a0754 900\u00a0000 GNF par an en moyenne.<\/p>\n Ce fameux montant \u00e9conomis\u00e9 et investi \u00e0 bon escient pendant 5 \u00e0 10 ans, nous permettrait de moderniser l\u2019universit\u00e9 guin\u00e9enne.<\/p>\n Seules quelques cat\u00e9gories d\u2019\u00e9tudiants devraient b\u00e9n\u00e9ficier de bourses d\u2019entretien tels les laur\u00e9ats.<\/p>\n 7-La r\u00e9duction drastique du nombre d\u2019administrateurs scolaires et des cadres au MENA<\/strong><\/p>\n Lors du dernier recensement des fonctionnaires du secteur de l\u2019\u00e9ducation, il a \u00e9t\u00e9 signifi\u00e9 qu\u2019au niveau du\u00a0MENA<\/strong>, environ\u00a022000\u00a0<\/strong>enseignants sont dans les bureaux. Pour quel r\u00e9sultat\u00a0? Nous l\u2019ignorons encore. En tous cas, cette pl\u00e9thore ahurissante de l\u2019administration scolaire n\u2019a pas encore favoris\u00e9 la qualification de notre \u00e9ducation qui devient de plus en plus moribonde.<\/p>\n A cela s\u2019ajoutent la complexit\u00e9 du sch\u00e9ma administratif (DSEE, DPE, IRE<\/strong>,) et la concentration de pr\u00e8s d\u2019un millier de cadres au d\u00e9partement (niveau central).<\/p>\n C\u2019est pour cela, il serait plus que salutaire de revoir le sch\u00e9ma administratif de l\u2019\u00e9cole guin\u00e9enne (d\u00e9centralisation) et de d\u00e9congestion le niveau central du d\u00e9partement. Ce qui permettra non seulement d\u2019engranger des fonds, mais aussi et surtout, de promouvoir l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019administration scolaire.<\/p>\n 8-La r\u00e9duction du train de vie de l\u2019Etat et la lutte contre la corruption<\/strong><\/p>\n La gabegie financi\u00e8re et le d\u00e9tournement des deniers publics sont, entre autres les raisons de notre retard.<\/p>\n G\u00e9n\u00e9ralement, le peu de fonds allou\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation (-20% du BND) et les\u00a0\u00ab\u00a0dons\u00a0\u00bb des partenaires financiers, ne sont pas utilis\u00e9s de fa\u00e7on rationnelle.<\/p>\n En r\u00e9duisant le train de vie de l\u2019Etat et en luttant contre la corruption, nous pourrions sans doute \u00e9conomiser d\u2019importants fonds \u00e0 investir pour la qualification de l\u2019\u00e9cole guin\u00e9enne. L\u2019organisation des examens de\u00a02017\u00a0<\/strong>en fait foi o\u00f9, on a pu \u00e9conomiser environ\u00a030<\/strong>\u00a0milliards de\u00a0GNF<\/strong>.<\/p>\n Aboubacar Mandela CAMARA<\/strong><\/p>\n Sociologue\/Consultant en \u00e9ducation\/Auteur<\/strong><\/p>\n Dans quelques mois, la R\u00e9publique de Guin\u00e9e, notre pays, c\u00e9l\u00e9brera le 62\u00e8 anniversaire de son ind\u00e9pendance\u00a0; une ind\u00e9pendance arrach\u00e9e avec fiert\u00e9 par les p\u00e8res fondateurs afin que le vaillant peuple de Guin\u00e9e vive, en fin, dans \u00ab\u00a0la dignit\u00e9\u00a0\u00bb. Paradoxalement, ce peuple qui aspirait vivre dignement de son \u00ab\u00a0travail\u00a0\u00bb et de la \u00ab\u00a0solidarit\u00e9\u00a0\u00bb de ses fils […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1182,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[4,5,6],"tags":[],"class_list":["post-1181","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actu","category-politique","category-societe"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/liberationinfo.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Mandela-695x375-1.jpg?fit=695%2C375&ssl=1","jetpack-related-posts":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/liberationinfo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1181","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/liberationinfo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/liberationinfo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/liberationinfo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/liberationinfo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1181"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/liberationinfo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1181\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/liberationinfo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1182"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/liberationinfo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1181"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/liberationinfo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1181"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/liberationinfo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1181"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}